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特朗普政府最近限制留学工作绿卡的一系列措施合集digest-gif

lizhaojing1985
2026/8/30 · 发布于移民绿卡版·21288
限制F1签证从D/S 到 最长4年(2026年9月15日生效)

美国国土安全部(DHS)于2026年7月正式发布最终规定,取消沿用数十年的F-1学生签证“身份有效期”(Duration of Status, D/S)制度,将其改为最长4年的固定停留期限。

主要限制内容
  • 固定4年期限:所有F-1、J-1等非移民签证持有人在美的初始停留时间不得超过4年或项目实际时长,超过4年的博士项目(PhD)或长期学程学生必须向美国公民及移民服务局(USCIS)申请延期。
  • 缩短离境缓冲期:F-1学生毕业后的离境准备缓冲期(Grace Period)从原先的60天缩短至30天。
  • 实习与转学限制:限制学生随意更换课程或在高校之间转学;此外,川普政府还提议对选择性实习训练(OPT)项目施加更多行政和费用限制

缩短多类ead 有效期从540天至180天,并取消自动延期(已生效)

美国公民及移民服务局(USCIS)自2025年12月5日起,将多类人道主义及身份调整类申请人的工作许可(EAD,俗称工卡)最长有效期从5年统一缩短至18个月。
核心政策内容
  • 生效时间:2025年12月5日正式生效。
  • 适用范围:在2025年12月5日当天或之后提交,以及在该日期前已提交但尚未获批的所有 I-765表格(工卡申请)均受影响。此前已获批的5年长效工卡不受影响,可继续使用至标明的过期日。
  • 主要受影响群体:
    • 已获准入境的难民(Refugees)
    • 已获得庇护的外国人(Asylees)
    • 获得暂缓遣返或驱逐的外国人(Withholding of Removal)
    • 正在申请庇护或撤销遣返的待决者(Pending Asylum/Withholding)
    • 依据《移民法》INA 245递交 I-485 调整身份者(包含符合条件的EB-5境内双递交申请人)
    • 其他特定人道主义类别(如部分假释者、TPS 临时保护身份受益人等,部分甚至缩短至最长1年)

计划对OPT征收10万美元(正在白宫审查)
  1. 计划征收 10 万美元的高额费用 政策内容:川普政府正计划对国际学生申请 OPT 或 STEM OPT 征收高达 $100,000 美元的行政或申请费用。主要目的:大幅提高企业雇佣外籍毕业生的成本,迫使雇主优先录取美国本地劳动力,从而事实上“熔断”跨国留学生在美的工作通道。
  2. 最新政策进展:已提交白宫审查 提交审查:2026年8月20日,美国国土安全部(DHS)下属的移民与海关执法局(ICE)已正式将名为《Optional Practical Training Fees》(OPT费用)的提案提交给白宫管理和预算办公室(OMB/OIRA)进行审查。尚未最终敲定:需要注意的是,该提案目前还处于内部审查和公众意见征集阶段,尚未正式立法或强制执行。
对H1B 申请者征收10万美元(公众评议中)

美国国土安全部(DHS)于 2026年8月24日 正式公布了一项拟议法规,计划对占年度配额的 H-1B 签证申请额外征收 $103,265 美元(约合 10.3 万美元)的巨额费用。
这项针对 H-1B 的收费计划具有以下核心细节和最新进展:
  1. 收费的政策细节 针对群体:此项巨额费用仅适用于占用年度配额(Cap-Subject)的 H-1B 首次申请,包括常规的 65,000 个名额和针对高学历的 20,000 个名额。
豁免群体:大学及高等教育机构、非营利研究机构和政府研究组织属于“配额豁免(Cap-Exempt)”,因此无需缴纳此项费用。此外,现有的 H-1B 展期(Extension)、材料修改(Amendment)和转公司(Transfer)也暂不受此费用影响。
缴费主体与目的:该费用由雇主在提交申请时支付。DHS 称该项收入将用于资助美国联邦移民法庭和移民海关执法局(ICE)等合法移民系统的日常运营成本。

取消H4 EAD (长期立法计划)

美国国土安全部(DHS)已于 2026年8月下旬 正式提交了一项代号为 RIN: 1615-AD14 的拟议法规通知,其核心内容正是为了彻底推翻 2015 年奥巴马政府时期的规定,剥夺部分 H-1B 随行配偶在美合法工作的权利。
以下是关于该计划的当前进展与核心细节:
  1. 政策目前所处的阶段:尚未立即生效 被列为“长期行动”:需要特别说明的是,DHS 目前在联邦监管统一议程中将该提案划分为“长期行动(Long-Term Actions)”,且具体发布意见征集稿(NPRM)的日期显示为“待定(To Be Determined)”。 这意味着什么?:目前该政策并没有立即终止现有的 H-4 EAD。在它真正演变为落地法规前,DHS 必须先公布草案、经历数月的公众意见征集期(Public Comment Period),并应对可能到来的法律诉讼。因此,短期内现有的 H-4 工作卡依然有效,USCIS 也在正常接收和审批新申请。
取消H1B 60天宽限期(即将公众评议)

2026年8月27日,白宫管理和预算办公室(OMB/OIRA)已经正式批准通过了美国国土安全部(DHS)提交的这一拟议法规(代号 RIN: 1615-AD22)。该提案名为《Eliminating the Discretionary 60-day Grace Period》(取消自由裁量的60天宽限期)。 这一最新动态的核心细节和后续影响如下:
  1. 政策核心内容:失业或离境需“立即走人” 波及群体广泛:该提案一旦通过,受影响的不仅是 H-1B 持有人,还包括 H-1B1、L-1、TN、O-1、E-1、E-2 和 E-3 等大部分非移民工作签证及其家属(如 H-4)。 取消缓冲期:现行政策自2017年起实施,允许上述签证持有人在遭遇裁员、主动辞职或项目结束时,拥有最多 60天 的合法停留缓冲期来寻找新雇主(办理 Transfer)或切换其他合法身份。新规计划彻底结束这一待遇。这意味着一旦失去工作,外籍员工可能会因无法维持合法身份而面临必须立即离境的极端困境。
  2. 最新政策进展:通过白宫审查,下一步公示 最新状态:该提案已于 2026年8月27日 顺利“清关”通过了白宫的合规性审查。 下一步流程:接下来,DHS 将正式在《联邦公报》上刊登该新规的完整文本,并开启为期 30 天或 60 天的公众意见征集期(Public Comment Period)。 尚未最终落实:请放心,目前该政策并没有立即生效,现行的 60 天宽限期依旧合法有效。在收集并评估完公众意见、正式发布“最终规则(Final Rule)”之前,通常还需要数月的时间。
缩短485 RFE回复期限从84天到30天(已实行)

美国移民局(USCIS)在 2026年8月5日 正式颁布了最新的政策指南,不仅允许移民官跳过 RFE/NOID 直接拒绝申请,而且在实际操作中已开始大幅缩短 RFE(证据请求)的回复时限,最快压缩至 30 天。
虽然该项新政适用于包括 I-140、I-765 等在内的多种移民申请,但对于绿卡临门一脚的 I-485 身份调整申请,其限制和实操层面的变化最为致命:
  1. 核心变化:84天不再是“保底承诺” 打破惯例:过去在办理 I-485 过程中(无论是补体检报告 I-693,还是补工作证明 Supplement J),移民局通常会默认给予申请人法定的最长回复时间——12周(即 84 天)。 给移民官放权:新规明确指出,84 天只是法律规定的“上限”而非“保证”。移民局现在要求移民官根据具体案情因案制宜地裁定回复时限。 实操中 30 天截止期涌现:根据各大移民律师事务所(如 Greenberg Traurig)在8月下旬的反馈,新政实施仅数周,大批申请人收到的 RFE 通知书上,回复时限已被直接缩短到了约 30 天左右。
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