众议院民主党人正向议长约翰逊施压，要求国会不要休会，继续留在会期内处理人工智能相关立法，重点是为AI设置安全防护机制。民主党方面认为，AI监管议题不应被推迟，希望在本会期内推动相关规则落地。

众议院民主党施压 要求国会留会讨论AI

美国众议院议长约翰逊正推动国会就人工智能监管展开讨论，这一立场与近期公开反对加强AI监管的特朗普出现分歧。约翰逊表示希望设立「护栏」防范AI带来的危害，同时保住美国的创新优势和国家安全利益，并计划于本周末或下周初召集AI企业高管与专家开会，讨论AI发展风险及可能的立法方向。他强调AI监管牵涉复杂，需要两党共同拿出方案。共和党眼下正承受来自数据中心扩张、电力成本上涨以及AI安全隐忧的多重政治压力，此前Anthropic首席执行官阿莫迪、OpenAI首席执行官奥尔特曼和马斯克等人也相继呼吁放缓AI发展。不过众议院即将进入选举前休会期，短期内推动立法的空间有限。参众两院目前已有多项AI安全相关提案，涉及前沿模型的安全测试要求、安全事件报告义务以及政府干预机制。

众议长约翰逊推动AI监管 与特朗普现分歧

美国众议院议长约翰逊表示，希望人工智能的安全措施以自愿为主，并称AI前沿实验室的进展远远走在国会议员之前。他同时认为美国可以兼顾安全与创新，AI行业领导者本身也欢迎一定程度的监管，并期待当天在白宫举行的人工智能会议能够达成共识。特朗普定于9月29日在白宫接待扎克伯格、英伟达黄仁勋、Anthropic的阿莫迪等AI企业高管，约翰逊一同出席，核心议题是如何在AI监管与创新之间取得平衡。此前美国参议院围绕AI安全立法的两党谈判已经停滞，中期选举前不会在委员会层面推进。

众议院议长：AI安全措施应以自愿为主

特朗普对人工智能的押注，几乎到了一个政客所能达到的极限；而民主党人对AI的矛盾态度，也到了一个政党所能达到的极限。这种巨大分歧意味着，无论谁赢得国会控制权，今年、甚至可能直到2029年初，联邦层面的AI监管共识都几乎无法想象。特朗普周日发言时把AI巨头的安全警告斥为「许多负面力量」，具体所指尚不清楚。他的「AI加速主义」盟友（包括硅谷风投人士）认为，这些安全警报是该领域主导玩家的一种伎俩，目的是锁定对自己有利的监管。另一边，国会民主党人正围绕紧迫性形成共识，但对究竟该做什么缺乏同等明确的主张：众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯称党团将于周二开会辩论AI议题，前总统奥巴马正私下敦促民主党把AI列为头等优先事项，众议员格雷格·卡萨尔则希望直接禁止超级智能、暂停先进AI开发。

美国两党AI监管分歧 联邦立法难产

美国参议院围绕人工智能安全立法的两党谈判已陷入停滞，中期选举前不会在委员会层面推进。牵头的两位议员——参议院商务委员会主席、得州共和党参议员特德·克鲁兹与明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布彻——均确认了这一僵局。

克洛布彻表示仍在与共和党议员沟通，希望年底前通过有力的AI安全保障措施；克鲁兹被问及大选前能否推出两党共同支持的法案时回应称“有可能，但目前还没有作出决定”。

参议院两党AI安全谈判陷入停滞

三位负责人工智能政策的美国众议院民主党议员致信五家头部科技公司的首席执行官，要求其提交有关AI智能体失控、被用于发动网络攻击的事件信息。

议员们关注的是近期逐渐增多的失控智能体（rogue agents）案例，希望拿到企业内部记录的事故报告。这一动作发生在国会AI立法整体停滞的背景下：参议院围绕AI安全的两党谈判已在中期选举前陷入僵局，委员会层面短期内不会推进。

民主党议员索要AI失控事件报告

据Axios报道，白宫预计将于周五向国会提交人工智能监管立法框架。该框架将涵盖联邦层面的AI规则制定，包括以联邦标准取代各州AI法律、儿童在线安全、创作者权益保护和内容审查等核心议题，即白宫AI事务负责人David Sacks此前提出的"四个C"。众议院能源与商务委员会及参议院商务委员会将拥有主要管辖权。不过，参众两院在具体条款上仍存在较大分歧，特别是在儿童在线安全法案中是否纳入"注意义务"条款方面。与此同时，OpenAI和谷歌等AI巨头已开始接受以加州SB53和纽约RAISE法案为蓝本的州级监管框架，削弱了国会推动联邦统一立法的紧迫性。

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