Cato研究所报告指出,美国国务院已向92个国家的签证申请人收取超过10亿美元费用,却暂停或拒绝处理其申请。新政策限制来自40国的签证申请,领事官员被要求不得提前告知申请人限制情况,导致申请人完成所有手续后仍无法获批。该报告被批为"美国移民史上最大收费欺诈"。